| 法国援非方式革新：毛塔-法国准备五年期《伙伴框架文件》 |
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| 2006-09-05 09:20 文章来源：驻毛里塔尼亚经商参处 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
法国负责合作、发展和法语国家事务的国务部长布里吉特.吉拉尔丹女士（Brigitte Girardin ）8月30、31日访问毛塔，就准备之中的确定法-毛未来五年合作的《伙伴框架文件》（Document cadre de partenariat / DCP）与毛方进行磋商。该文件拟于年底签订。
据毛新社援引法国务部长新闻发布会上的讲话，法国决定拿出近1亿欧元中的80%集中资助毛塔教育、水与治污和环保及生物多样性保护三大部门。法方表示，发展问题与移民问题要同时研究，希望将移民问题也纳入伙伴框架文件之中。
访问期间，按即将形成的伙伴框架文件导向，双方签署二项提供资金协定，分别为100万和65万欧元，前者用于毛塔阿尔甘沙洲海湾生态系统科研项目（Banc d'Arguin/1989年被联合国教科文组织划入人类世界遗产），后者用于毛塔民生小额发展项目。
伙伴框架文件是法国近年推出的对外援助一种新方式，反映了法政府对外集中援助、多年度实施的改革精神。2004年7月，法对外合作和发展决策机构"国际合作与发展部际委员会"（CICID）决定设立30个伙伴框架文件，目的是通过加强法国对实现联合国千年发展目标的集中援助，更好地确保法国对发展的公共援助的战略导向。结合千年发展目标，七个部门被法政府选定为战略援助部门：教育、水和治污、卫生和抗艾滋、农业和粮食安全、发展基础设施、环境和生物多样性保护、发展生产部门。集中援助政策即在上述七个部门中优先挑选二至三个部门，并且通过签署五年期伙伴框架文件来予以落实，
作为对外援助方式一项革新，2005年5月，法政府决定将该援助方式扩展至整个优先互助区域（ZSP）的55个国家。2006年6月继而又要求，结合法国开发署（AFD）扩大贷款活动情况，与所有非洲撒哈拉以南地区的国家签署伙伴框架文件。
需要指出的是，自去年8月毛塔发生政变值此一年之际，且不久前于6月25日毛塔完成修宪全民公投重要历程，法国务部长此行访毛的意义不单是重启双边合作，更重要的是对毛塔过渡期民主进程的肯定。正如该国务部长面对新闻媒体表示的"我们鼓励与毛塔发展伙伴关系"。
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