一、概况
毛里塔尼亚时传统的牧业国家,经济基础薄弱,结构单一,目前尚有近50%的人口生活在贫困线以下,其农村人口的这一比例更高达68%。为改变国家落后面貌,提高人民生活水平,毛政府自1998年成立抗贫署后,逐年加大对该署的财政投入。2001年1月议会通过了政府制定的2001-2015“抗贫战略框架”,目标是2015年贫困人口比率下降到17%。由于毛经济发展缓慢,造成了其国民经济发展对外援的过高依赖,多年来毛政府投资预算的70%来自外援。为减轻债务负担,毛同世界银行和国际货币基金组织经多轮谈判终达成协议,世行和基金同意提名毛为重债穷国,享受巴黎俱乐部“重债穷国创议案”的待遇,10年内减免毛外债11亿美元(约占毛外债总额的一半),减免的款项,须按世行和基金的要求在今后15年间直接投资抗贫项目,用于兴建农村基础设施,发展教育,解决居民饮用水问题,改善医疗卫生条件等。
毛通过调整经济结构,改革金融税法,推行私有化,在国际金融结构和友好国家的援助下,逐步实现了宏观经济的平衡。近二三年来,毛经济增长率达到4-5%,通涨率下降到4%,2001年年人均国民生产总值达440美元,但仍是阿拉伯世界中最贫穷的国家。为吸引外资,政府努力改善投资环境,出台了一系列优惠政策,除向外国公司发放勘探黄金、钻石许可证外,还积极鼓励外国公司来毛勘探和开发新的矿物资源,特别是石油资源。近年来,还陆续兴建了一批服装、塑料、食品制造加工和汽车、电器修理中小型民营企业,在一定程度上缓解了就业压力。
面对全球化迅猛发展和高新技术不断进步的挑战,毛政府决心打破闭关锁国状态,加强同外部世界沟通,于2001年向外资开放电信领域,成立了由突尼斯和摩洛哥分别控股的两家电信公司。这两家公司成立后仅一年多,其移动电话用户就超过10万,而毛国营电讯公司经营30多年开通的固定电话只有8万用户。
二、工业
毛塔工业于独立后起步,十分年轻。1989年,毛颁布新投资法,开放物价,实行新税法,改善了工业投资环境。毛政府制定的工业战略是:通过地方转化增加国家资源的价值,工业定位在矿业、农业、畜牧副业、渔业领域;鼓励发展除努瓦克肖特、努瓦迪布市以外的工业活动达到分散工业布局;鼓励毛手工业产品出口;鼓励发展中小型企业;鼓励吸引外资;为此,政府加大基础设施建设,实施多项水电、公路、通讯工程,以促进经济发展。
在合作伙伴的协助下,毛制定振兴工业的新行动纲领,主要目标是:扩大工业部门对国内生产总值的贡献,力争达到占PIB的4%,改善国家地位;增加地方资源(如渔业资源,农业副产品、畜牧业、矿产工业等)的产值;兴建国内工厂,发展中小型工业;扩大出口;维修现有工厂等。
据毛工矿部工业司统计,1993年全国工业产值42.04亿乌吉亚,食品、饮料产品占43.69%,化学和塑料产品占18.75%,建筑材料产品占16.75%,金属建筑产品占15.50%,纸板包袋产品占5.95%,其他产品占0.04%。努瓦克肖特产值32.07亿乌吉亚,占全国工业产值的76.26%;努瓦迪布产值为9.4亿乌吉亚,占22.37%。阿克儒特产值5698.6万乌吉亚,占1.38%。
1996年,全国有65家企业。其中18家食品、饮料企业(占总企业数29.5%)共有445名职工,18家化学、塑料企业只有40.9%企业开工生产,有181名职工。5家小型金属建筑企业有192名职工,只有1家大型企业有1千多名职工。毛水泥公司有84名职工。3家纸板包装企业有41名职工。此外,6家制皮、纺织企业有69名职工。
国营工矿公司(SNIM)是毛规模最大效益最好的经济实体,是继国家后第二用工大户,2000年在非洲企业500强中排名241位,跻身非洲500强在西非地区绝无仅有。2001年,公司有员工6000人,其中500人在子公司,铁矿石年生产能力1200万吨,计划2003年达1300万吨。所产铁矿石95%输往欧洲,满足欧洲需求的8.2%。2000年出口铁矿石11吨,法国、意大利、比利时三国接收了其中的77.9%,法国一国则接收了一半。公司以铁矿石开采为主业,近些年受国家多样化政策鼓舞,开始走多种经营之路,取得多个黄金、钻石、基础金属、伴生矿找矿证,此外还开办了钢铁、冶金、机械制造、装卸、保洁、旅游等数个与采矿相关或无关的子公司。2000年,公司营业额达1.75亿美元,净利润1700万美元,周转资金4600万美元,为国家预算提供了3700万美元,占预算收入的18%,对国内生产总值做出占12%份额的贡献。
2002年4月毛首家高温灭菌牛奶厂杜尼亚(DOUNIA)开工剪彩。该厂是提维斯基(TIWISKI)与法国康迪亚(CANDIA)牛奶公司的合作企业,使用本地奶加工,设计生产能力每小时1800升,每日2万升,最高日产可达6万升,满负荷生产后满足全国需求绰绰余。该厂投资6.794亿乌吉亚(300万欧元),年底可雇用149个毛塔人,其中100人为长期工。三、矿产资源
毛塔矿产资源主要有铁矿、铜矿、金矿、石膏矿、磷酸盐矿和泥碳。
(一)铁矿:毛铁矿储量估计达87亿吨,主要分布在北部祖埃拉特(ZOUERATE)、盖尔布(GUELBS)和塔西亚斯特(TASIAST)三个地区。祖埃拉特矿储量20亿吨,已开发的凯迪埃(KEDIET)矿储量25亿吨,品位65%,已枯竭。盖尔布矿,位于祖埃拉特东北方55公里处,储量7亿吨,品位35%。塔西亚斯特矿距努瓦迪布60公里,储量60亿吨,品位32%。
(二)铜矿:位于因奇利省阿克儒特附近,储量约2200万吨,每吨铜矿可提炼2-3克黄金。阿克儒特铜矿矿体分两层,上部为氧化矿,下部为硫化矿,品位较低,分别为2.75%和1.74%。
(三)金矿:塔西亚斯特(TASIAST)金矿,位于达赫莱特-努瓦迪布省伊纳勒北部60公里处。1994-1996年,毛地质研究局(OFFICE MAURITANIEN DES RECHERCHES GEOLOGIQUE)与法国地质矿产调查局(BUREAU DE RECHERCHES GEOLOGIQUES ET MINIERES)联合进行了勘探。根据勘探报告,该金矿属世界富矿之一。最佳矿脉在阿乌埃乌阿(AOUEOUA),南北长16公里,宽1-4公里。含金量为2-9.8克/吨。毛将塔西亚斯特-提吉列特(TIJIRIT)地区一片62平方公里矿区的系统经营权已售予一家澳大利亚-法国公司(LA SOURCE DEVELOPPENENT S.A)。
据毛阿克儒特黄金公司(MORAK)统计:1994年毛处理矿石578558吨,生产黄金1754公斤,收入1951.1万美元;1995年处理矿石530856吨,生产黄金1214公斤,收入1461.4万美元。
塔岗省穆杰里亚(MOUDJERIA)也发现金、铜矿,尚未开采。
(四)石膏矿:位于努瓦克肖特东北50公里处的恩加姆沙(N'GHAM-CHA),储量40亿吨,其中2-3亿吨可露天开采。矿分为沙丘矿、固定沙丘矿、纹泥矿三种。水和硫酸钙含量沙丘矿为94%,纹泥矿为80-90%。
(五)磷酸盐矿:位于塔乌德尼盆地卡埃迪(KAEDI)与博法尔(BOFOL)和鲁布瓦拉(LOUBBOIRA)地区。1974年开始勘探,1982年发现一露天矿,储量估计为1.4亿吨。
(六)泥碳:全国泥碳储存量达529.8万立方米,沿海提根特和克尔?马塞地区储存量为430.4万立方米,罗索附近的泰坎储存量为129.8万立方米。年开采量2.1万吨。
四、农业
毛塔国土面积的一半以上为沙漠地带,全国可耕地面积为50.2万公顷,仅占国土面积的0.487%,其中可灌溉农田13.74万公顷(占国土面积的0.133%),雨水田22万公顷,退洪田(河滩地)13.91万公顷,绿洲5500公顷。农业产区主要集中在南部塞内加尔河流域的戈尔戈、夸迪马卡、布拉克纳和特拉扎等省。
毛塔主要农作物为水稻、高粱、玉米、小米、大麦、豆类、椰枣和蔬菜。水稻产区主要集中在塞内加尔河流域,已开发的土地(水浇田)有4.7万公顷,但每年种植面积不足2万公顷,水稻产量3?5吨/公顷,(个体农户产量3吨/公顷,农场4?5吨/公顷)。传统粮食(高粱、玉米、稷)种植,主要集中在水坝下游,河滩地山谷洼地等地方,种植面积十分有限,且极受降雨量大小的影响,因此产量有限。以1996年为例,全年粮食种植面积为19万公顷,总产量12.14万吨,其中水稻17425公顷,大米产量66748吨,传统粮食种植17.48万公顷,总产量54690吨,其中灌溉田玉米、大豆种植面积3121公顷,总产量4086吨。
在蔬菜、水果种植方面,种植面积视年降雨量变化而变化,降雨量大时,种植面积可达22万公顷,遇大旱年份,种植面积不足5万公顷。毛塔蔬菜种植主要品种为萝卜、葱头、土豆、西红柿、茄子、生菜和元白菜,受气候条件及基础设施(公路)条件所限,加上无储存加工等设施,毛蔬菜产季多集中在雨季,产量不高。毛每年仍需进口大量蔬菜、水果,以96年为例,全年进口1.4万吨蔬菜、2071吨水果。
毛塔除自产一定数量的椰枣外,几乎无其它水果种植。椰枣林主要集中在绿洲及河谷地带,主要产区为阿特拉省,全国年产椰枣1.26万吨,全部在国内市场销售,受气候及水源等条件的影响,毛塔椰枣产量不高,每棵树仅11?15公斤,同其它阿拉伯国家每棵150?200公斤的产量相差很远。毛目前每年除仍需进口100?300吨椰枣外,还需大量进口芒果、柑桔、香蕉、苹果等水果。
农田面积及产量
面积:公顷 产量:吨
面积 产量 面积 产量 面积 产量 面积 产量
1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997
1.传统谷物 178913 94373 252983 144234 256340 165236 174785 54690
雨水田 120105 50290 184393 93693 151057 76921 137401 34715
洼地田 3264 25155 39870 27909 66656 46247 14069 4100
退洪田 25065 17500 24720 19432 38547 41948 20194 11789
水灌田 17824 57971 4000 3200 80 120 3121 4086
2.稻谷 17824 57971 16580 45433 13318 52818 15825 61148
农发公司 7216 25460 3212 9636 5864 26482 6331 25152
私人 9612 30276 12668 33697 7454 26336 8094 31096
姆颇利农 996 2235 700 2100 0 0 1400 4900
雨季作物小计 197832 15326 270570 191100 269656 21805 190794 113106
3.其它季节 1887 4406 3630 9300 1468 1811 1600 5600
传统谷物 982 1559 1000 1500 1468 1811
稻谷 905 2847 2630 7800 1600 5600
总 计 198624 156750 274200 200400 271126 219865 192210 121438
资料来源:毛农村发展与环境部
粮食作物种植面积
单位:公顷
1996/97 1997/98 1998/99 1999/20 2000/01
雨水作物 124783 158870 171236 199336 197591
灌溉作物 21660 24816 26399 23818 16189
合计 146443 183686 197635 223154 213780
粮食净产量(吨)
1996/97 1997/98 1998/99 1999/20 2000/01
传统粮食(小米、高粱、玉米)46487 60546 79492 90366 92814
大米(稻谷) 40049 48566 61151.8 51878 41383
合计 86536 109112 140644 142244 134197
农产品净产量(吨)
1994 1995 1996 1997 1998 1999
小米-高粱 118986 138340 41518 49830 72400 85990
小麦-大麦 600 600 600 700 817 5600
玉米 6134 3598 4969 9874 7095 4376
其它作物 31920 31691 40049 48565 61151 51878
豆 21495 21495 21495 21495 7041 7041
花生 1652 2346 2346 2000 2141 2141
蔬菜 31700 40029 59263 70938 82176 60000
西瓜 7978 7978 7978 8500 9666 9666
椰枣 14000 14000 16000 12000 12351 20000
合计 234465 260071 194218 223902 254838 246692
资料来源:国家统计局
五、畜牧业
毛塔是传统的牧业国家,畜牧业在国民经济中占重要地位,占农业总产值的80%。毛畜
牧区主要集中在南部的布拉克纳、阿萨巴、东霍德和西霍德四省,拥有全国总量89%的牛、
87%的羊和59%的骆驼。虽然大群体的养殖与畜牧在毛塔已有几个世纪的历史(牧主往往是
资本雄厚的商人),但同其它北非国家不同的是,在毛塔几乎没有固定的大畜牧养殖场,
只有小数量的畜牧养殖户近年来越来越固定在有水源的地方。目前毛塔牲畜存栏总数为:
牛108万头,骆驼111.4万头,羊1033.2万只,家禽(主要为鸡)200万只。牛的牧养区主要
在南部塞河流域(每平方公里5头),骆驼主要集中在东部特拉扎和固奇利省,羊在全国都
有饲养,以南部较为集中(每平方公里13只),往北逐渐递减。
毛塔肉类消费量近年来呈逐年下降趋势,尤以牛肉较为明显,这其中有食品结构变化
的原因(近10年来鱼的消费量逐年增加),但牛肉价格逐年上涨也是一个原因(90年200
亚/公斤,95年500亚/公斤,2002年800亚/公斤)。根据96年统计,毛塔全年消费肉类
73006吨,其中牛肉16215吨,占22.21%,羊肉38745吨,占53.08%,骆驼肉18046吨,占
24.7%。全国平均人年消费肉类16.34公斤。由于活牲畜的出口主要在塞内加尔、马里边界
进行,因此很难掌握准确的统计数字。从理论上统计,估计出口数量为(96年)活牛43300
头,活羊327600只,骆驼31600头,三项之和相当于17110吨鲜肉,说明毛塔每年有相当数
量的肉类供应余额。
由于毛塔至今尚无皮革加工厂,因此从总体上讲,毛塔的皮革资源基本上没有被利
用,除一小部分由地方小手工作坊加工(手工粗加工)外,绝大部分的生皮被扔掉,牛角
和蹄也没有充分开发利用。目前,毛塔仅能向欧洲出口很小部分牛、羊皮(生皮),仅占
欧洲进口量的0.3%。以羊皮为例,毛塔出口欧洲市场的羊皮仅占其进口总量的3%,而塞内
加尔、马里向欧洲的出口达6%,而从羊皮资源来讲,毛塔却占有较大优势。从另一方面分
析,由于毛塔每年向塞内加尔和马里出口较大数量的活牛(3?7万头)活羊(3万只),可
以讲,上述两国向欧洲出口的皮张资源有一部分源于毛里塔尼亚。从96年可统计数字中,
毛塔共宰杀牛3.8万头,羊10.8万只,上述数字即为市场可收购的皮张数量。目前毛塔羊皮
收购价格为首都200?400亚/张,基法200亚/张,而欧洲皮革加工厂的收购价为2欧元/张,
96年毛海关统计的生皮出口数量为2.2万张,仅占当年正规屠宰量的20%,是全国屠宰总量
(估计数)的2.5%。
在鲜奶业方面,由于产地尚无规模的收购及加工设施,鲜奶生产仍停留在自产自用的
基础之上。毛塔每年仍需进口大量鲜奶及制品。近年在首都、基法、阿尤恩三市新建了奶
制品加工处理厂,法国最大的奶制品商CANDA与毛塔合资建立了奶制品加工厂,但生产量有
限,尚远不能满足市场需求。
在家禽饲养方面,毛塔主要是传统的家庭饲养方式,规模化养鸡场很少。目前估计养
鸡数量为200万只,工业化养鸡主要集中在努瓦克肖特周围,雏鸡从欧洲进口(每年进口约
150万)。毛塔每年消费鸡100万只左右(约1200吨鸡肉),鸡蛋1500万个。本国饲养鸡尚
无法满足市场需要,毛每年仍需进口大量冻鸡。
牛养殖存栏
单位:千头
1994 1995 1996 1997 1998 1999
年初存栏 1039 1081 1124 1157 1192 1228
增栏率(%) 15 15 14 14 14 14
毛增 156 162 157 162 167 172
出栏率(%) 11 11 11 11 11 11
出栏-其它 114 119 124 127 131 135
净增 42 43 33 35 36 36
年底存栏 1081 1124 1157 1192 1228 1264
年内平均存栏 1060 1103 1141 1175 1210 1246
母牛比率(%) 48 48 48 48 48 48
母牛头数 509 529 548 564 581 598
奶/一头母牛(吨) 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15
产奶(千吨) 76 79 82 85 87 90
羊养殖存栏
单位:千只
1994 1995 1996 1997 1998 1999
年初存栏 5950 6069 6191 6315 6441 6570
增栏率(%) 36 36 36 36 36 36
毛增 2142 2185 2229 2273 2319 2365
出栏率(%) 34 34 34 34 34 34
出栏-其它 2023 2063 2105 2147 2190 2234
净增 119 122 124 126 129 131
年底存栏 6069 6191 6315 6441 6570 6701
年内平均存栏 6010 6130 6253 6378 6505 6636
母羊比率(%) 50 50 50 50 50 50
母羊只数 3005 3065 3127 3189 3253 3318
奶/一只母羊(吨)0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04
产奶(千吨) 120 123 125 128 130 133
骆驼养殖存栏
单位:千只
1994 1995 1996 1997 1998 1999
年初存栏 1071 1114 1158 1205 1254 1304
增栏率(%) 10 10 10 10 10 10
毛增 107 111 116 121 125 130
出栏率(%) 6 6 6 6 6 6
出栏-其它 64 67 69 72 75 78
净增 43 44 47 49 50 52
年底存栏 1114 1158 1258 1254 1304 1356
年内平均存栏 1039 1136 1182 1230 1279 1330
母骆驼比率(%) 40 40 40 40 40 40
母骆驼只数 437 454 473 492 512 532
奶/一只母骆驼(吨)0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4
产奶(千吨) 175 182 189 197 205 213
牧业附加值概览
(千乌吉亚)
1994 1995 1996 1997 1998 1999
牲畜生产 16757 17525 18402 19133 20344 21809
其中:牛 3588 3807 4094 4030 4300 4635
羊 8782 9111 9453 9902 10463 11163
骆驼 4387 4607 4855 5201 5581 6011
副产品 8961 9141 9433 10233 10967 12028
其中:奶 8904 9082 9351 10148 10876 11881
皮 57 59 82 85 91 147
禽和蛋及其它 2318 2543 2790 3655 4150 4588
总产 28036 29209 30625 33021 35461 38425
国内消费 6869 7301 7864 8255 8865 9606
附加值 21167 21908 22761 24766 26596 28819
资料来源:毛国家统计局
六、渔业
渔业毛里塔尼亚国民经济的支柱产业,起着极为重要的作用。国家外汇收入的50%以上
和国家财政预算的25%都来源于渔业。渔业产值占毛塔国内生产总值的12?13%.
毛里塔尼亚有750公里的海岸线,地处世界三大渔场----西北非渔场,其特殊的地理位
置(加那利寒流和赤道暖流交汇处)极适合鱼类繁殖,使其拥有丰富的渔业资源(300多种
鱼类),主要为中上层鱼类的鳕鱼、鲅鱼、沙丁鱼、金枪鱼、鳐鱼、鲷鱼、鳎鱼、石斑鱼
及龙虾、大虾等,底层软体鱼主要为经济价值较高的章鱼、墨鱼、鱿鱼等。据有关国外研
究机构估计,毛塔海域渔业资源储量为400万吨,年可捕量为60万吨。目前在毛塔海域有手
工捕鱼船2500余只,工业捕鱼船450艘以上,其中工业加工捕鱼船251艘,其余为冷冻和冰
鲜拖网渔船。
由于过度捕捞和滥发捕鱼许可证等原因,毛塔的渔业资源近10年来呈急剧下降趋势。
联合国发展计划署2002年3月15日发表的报告显示,西非沿海的章鱼捕捞量在4年内减少了
50%。就毛塔海域而言,由于欧盟、日本、俄罗斯、中国(与毛塔合资)船只的过度捕捞,
一些鱼种如带锯鱼(poisson-scie)等鱼种已经灭绝。对章鱼的过度捕捞始于1990年,在
96?98年之间,毛塔章鱼捕获量从20252吨/年下降至13439吨/年。章鱼捕获量衰退的另一影
响是毛传统手工捕鱼业的从业人数从1996年的5000人,减少到目前的1800人。一些中、上
层鱼如石斑鱼、虾的产量在15年内减少了一半。
1.捕鱼产量、出口量与出口额统计表
1995 1996 1997 1998 1999 2000 *
1.产量(吨) 503457 622798 554351 659154 504738 251210
(1)工业捕鱼 482479 600562 538524 641111 490211 243980
(2)人力捕鱼 20978 22236 15827 18043 14527 7230
传统人力捕鱼 13909 12988 8265 9653 7586 3776
现代人力捕鱼 7069 9248 7562 8390 6941 3454
2.出口量(吨) 286700 366000 198600 189200 213200 113300
3.出口额(百万乌吉亚) 33950.4 36447.3 28048.0 27997.0 32554.1 17207.4
资料来源:毛经济事务与发展部/海关总署
备注:* 为 上半年统计数字。
2.渔业收入在国家出口总收入和财政预算中所占的份额
1993 1994 1995 1996 1997
国家出口总收入(百万乌吉亚)51109 50710 64810 69995 61000
渔业出口收入 27600 26200 33950 36447 27979.3
渔业出口占国家出口的百分比% 54% 51.7% 52.4% 52.1% 45.9%
渔业收入(百万乌吉亚) 6355.3 5820 7616.1 10086 11960
国家预算收入(百万乌吉亚) 27360 29156 33212 37042 39997
渔业收入占国家预算的百分比% 23.2% 20% 22.9% 27.2% 29.9%
资料来源:毛国家统计局
3.毛渔产品销售公司出口统计
数量:吨 价值:千美元
市 1996 1997 1998 1999
场 数量------价值 数量------价值 数量------价值 数量------价值
日本 18707 110099 15188 84883 11060 45547 15701 50506
欧洲 22457 49412 18344 45900 15961 37043 16789 36712
非洲 940 481 955 491 407 207 755 425
总计 42104 159992 34487 131274 27428 82797 33245 87643
资料来源:毛国家统计局
4.毛渔产品销售公司外销分布比例(%)
1993 1994 1995 1996 1997
数量---价值 数量---价值 数量---价值 数量---价值 数量---价值
日本60.69 66.89 56.76 74.52 50.26 68.89 44.43 68.82 44.04 64.66
欧洲37.76 32.87 40.86 25.18 46.93 30.83 53.34 30.88 53.19 34.97
欧洲 1.55 0.25 2.38 0.29 2023 0.27 2.23 0.30 2.77 0.37
总计 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
资料来源:毛国家统计局
5.获准在毛海域捕捞作业船只统计表
1995 1996 1997 1998 1999 2000
深海捕鱼船 223 259 208 181 159 149
其中:毛塔 163 195 168 136 110 100
外国 60 64 40 45 49 49
中上层捕鱼船 48 77 49 64 80 54
其中:毛塔 1 1 1 1 0
外国 47 76 48 63 80 54
其他捕捞船 107 117 139 159 130 131
其中:毛塔 4 4 8 11 18 13
外国 103 113 131 148 112 118
合 计 378 453 396 404 369 334
其中:毛塔 168 200 177 148 128 113
外国 210 253 219 256 241 221
资料来源:毛国家统计局
七、林业
毛里塔尼亚森林面积十分有限,只在塞内加尔河流域和山谷地区有数片森林,全国森
林总面积仅4.8万公顷,近一半(2.2万公顷)集中在塞内加尔河流域。由于缺少能源,毛
塔50%家庭用木柴烧饭,其中农村的这一比例达76%,从而使为数不多的森林资源也面临着
被砍伐、毁灭的危险。目前毛塔全国每年再造林面积为1000公顷,而每年毁掉的森林面积
是它的40倍。
八、能源
毛能源资源极为有限,主要由不稳定的绿色植被、风能和太阳能组成。近二十年,由
于气候干旱和过度砍伐树木,森林面积每年减少100万平方米,木材产量不超过10万吨。为
改变这种局面,1987年政府通过了发展能源战略,目的是保证和加强能源供应安全,充分
开发国内能源,控制供应价格。1991年又制定了控制能源经济计划。2000年修订矿业法,
让参与勘探开采的公司有利可图,加大鼓励外国公司来毛从事石油勘探开采的力度。
(一)石油
毛石油能源处在勘探阶段,找油始于20世纪60年代。期间在36平方公里的海域打了11
眼探测井,进行了海上地震勘测。一些大公司如EXXON、AMOCO、ACRO、MOBIL很早就对毛石
油勘探感兴趣。1989年前,两家外国公司??AMACO和TEXACO曾在毛沿海和东部塔温德尼
(TAOUNDENI)进行勘探。毛地质结构显示有海洋型和陆地型大油田存在的迹象。1992年,
BEICIPFRANLAB做了模型后指出有石油在地下岩石断裂缝隙间流动的可能性。
毛将沿海74000平方公里的海域划为12个探测开发区,吸引外资共同勘探。1996年12
月,毛与澳大利亚HARDMAN公司签署石油勘探合同。1998年,澳大利亚石油勘探开采公司伍
德塞德(WOODSIDE)介入澳大利亚公司在毛的勘探项目,与同属澳大利亚的HARDMAN、
EXLIXIR、 FUSION和意大利的AGIP组成利益共享风险分担的公司集团,成为4区和5区项目
的牵头人和实际操作公司。经三年勘探, 于2001年4月6日开始钻探第一口井??“兴格提1
号”,该井钻深2800米,发现了86米厚的多层含油沙层和7米厚的含气砂岩。在“兴格提1
号”开钻40天后,第二口探测井“凯德依”号开始钻探,该井计划钻深4000米,但探测结
果未公布,只说毛拥有可观油气资源。澳WOODSIDE公司于2002年8月宣布再投入1亿美元,
钻探4口井。1999年7月,英国达纳石油公司(DANA PETROLIUM)与毛签定协议,勘探范围
6000平方公里,包括南北两片水域的7个探测区。2002年1月,俄国际石油集团
(INTERNATIONAL PETROLEUM GROUPING)与毛政府签定第 11区生产协定,6月开始打井。
据悉,IPG不会在11区止步,还将争取获得9、10两区块的勘探权。
到目前,毛石油产品全部依靠进口。石油产品供应体系包括努瓦迪布炼油厂、努瓦克
肖特和努瓦迪布各一个地区储油站和遍布各地的私营销售点网。2001年10月,毛与西班牙
签定总额3200万美元保证石油供应安全贷款协定,在友谊港建设存储量为6万立方米的储油
系统。该“新油库”工程已于2002年4月开工。
(二)电力
1993年4月至1996年4月,毛在内马、廷贝德拉、阿云、基法、格鲁、提季克贾、阿累
格、马格塔拉赫贾尔、博格、姆布特、塞利巴比、阿克儒特和布里米特实施了 “13个城市
电气化计划”,后根据塔亚总统指示又在廷坦和瓦德纳加实现了电气化。阿拉伯经济、社
会发展基金为该项目投资30亿乌吉亚,全部工程由毛国内施工力量完成。共建成12个发电
站,总发电量14400千瓦,中压电网长56968米,低压电网长218132米,66个输电站,已有
1600户居民联网。
毛国家电力公司拥有8个热电厂,3个在努瓦克肖特,1个在努瓦迪布,另外4个分别在
罗索、卡埃迪、博格和阿塔尔。公司在18个城市有6万用户。根据世界银行和国际货币基金
的要求,毛塔政府拟对国家水电公司实行私有化,将水、电分开,并于2001年11月进行国
际招标,因仅摩洛哥国家电力公司一家以1000万美元持51%股份的竞价投标,2002年5月宣
布此次投标未果。1989年建成的努瓦克肖特热电站(28兆瓦)扩建工程由阿拉伯经济、社会
基金投资1610万美元(24亿乌吉亚),增加两组(8兆瓦)发电机组,可解决首都2005年前用电
需求,该工程已于2001年竣工。
此外,位于塞内加尔河上游,由马里、塞内加尔、毛里塔尼亚共享的马南塔利水坝能
发电8亿千瓦,毛可获总发电量的15%。为迎接塞河组织水电厂供电,努瓦克肖特、罗索、
博盖和卡埃迪的4座输电站已完工。努瓦克肖特和罗索即将率先通电,卡埃迪和博盖将在
2003年通电。输电网连通后将促使沿河农作方式出现可观变化,还将促进经济增长和磷酸
盐矿的开采。来自马南塔利水电厂和即将建设的另2座水坝的电力配额还将输往非沿河市
镇。第一步计划把塞利巴比、马加马、阿累格、马格塔拉赫贾尔、布提里米特等市连入网
内。
(三)再生能源
毛是世界上风能、太阳能资源最丰富的国家之一。沿海一带风力最强,努瓦迪布地区
年均风速可达每秒8米。再生能源在毛有广阔前景。国家实施了多项开发再生能源计划,主
要有:由欧共体投资在布拉克纳、塔岗、阿萨巴、戈尔戈尔和吉迪马卡省一些未供电的地
区装建108个太阳能泵和44组照明和冷却设备;欧共体、法国和一些非政府组织资助在特拉
扎省南部装建101个风泵和1个风泵生产维修站;世界环境基金会为信风发电计划第一阶段
投资,帮助二十多个村庄建立风力发电站,解决广大家庭、学校、地方卫生站用水和用电
问题。经过近几年的努力,毛已拥有大规模开发风力、太阳能资源的技术环境。在再生能
源技术使用方面,毛在非洲处领先位置。
(四)水资源
毛2/3的国土为沙漠,水资源匮乏。加之近二十年的干旱造成毛地下水位下降,传统水
井的表层水干枯,许多居住点缺乏基本的生活用水条件。毛制定的乡村牧区水利工程十年
框架计划(1992-2002年)规定的用水标准为:150-220人居住点,人均20公升;2-5千人居住
区,人均40公升;3万人以上城市,人均50公升;牲口每头50公升。计划总投资200亿乌吉
亚。近十年来,水利能源部执行国家水政策,计划在150人以上的居民点打一口现代化水
井,2千人以上的居民点修一个水池供水系统,5千人以上的居民点建一个完整供水系统,
以实现本世纪末解决全国人民和牲畜用水的目标。
1992-1997年,国家集资60亿乌吉亚,兴建940项水利工程。30多个县城、130个城市和
乡村都有了水井和小型引水渠,解决了70-80%的用水需要。
1972年,毛里塔尼亚、马里、塞内加尔成立塞内加尔河开发组织,共同开发塞河资
源,目标是实现粮食自给,能源独立和开辟沿河航运。1985年和1987年先后在塞内加尔和
马里建成迪亚马(DIAMA)和马南塔利水坝(MANANTALI),耗资1780亿非洲法郎。
塞河一年的水量为139亿立方米。马南塔利水坝能够蓄水110亿立方米,估计可用水总
量为68-90亿立方米。三国计划:2000年引灌农田30.02万公顷,其中毛占28.9%;2010年引
灌42.8万公顷,其中毛占32.9%。
为充分利用塞河资源,毛计划实施阿夫杜-萨埃勒引水工程,即将塞内加尔河河水引
至首都努瓦克肖特。此项目完成后,可灌溉土地1万公顷,牧场1.4万公顷,年产淡水鱼
1500吨,为努瓦克肖特增加水源7.8万立方米/日。1996年11月,伊斯兰开发银行和阿拉伯
经济、社会发展基金援助90万美元对该项目重新进行可行性考察。目前该项目的资金近2亿
美元已基本落实,2003年将进行国际招标。
九、旅游业
毛系沙漠之国,有着阳光、海滩、古城等独特的旅游资源。自1984年开始开发旅游事
业,但由于资金不足,交通不便,设施简陋,缺乏管理等原因,毛旅游业发展缓慢。据不
完全统计,1994年毛全国共有21家旅馆,156名职工,1120张床位,接待旅客2万人次。
1993-1994年度,旅游业收入仅9亿乌吉亚。近些年,由于政府提倡和支持,旅游业进步很
大,基础设施有了长足发展,新建了一批大小不等的餐旅馆。2001-2002旅游旺季里,仅毛
旅行社就接待了75架包机的11000名游客。旅游业投资占投资总额的比率由1996的2%上升为
1999年的20%。
主要旅游点:
(一)阿尔甘湾国家公园(BANC D'ARGUIN)。位于努瓦克肖特北200公里。面积12000平方
公里,包括水陆两部分,海岸线长180公里,有丰富的海洋生物,水栖动物,也是世界上少
有的鸟类公园,每年冬季约有300万候乌从欧洲及其它地方飞来此地栖息。公园除海湾外,
还有许多岛屿,风景优美,气候宜人。1976年划为自然保护区。1982年被联合国科教文组
织划为人类世界遗产。
(二)“圣城”-兴格提(CHINGUETTI)。位于首都东北方向约600公里处。始建于公元12
世纪,被称为伊斯兰教第七大圣城。其清真寺是全国最著名的建筑,尖塔由干石砌成,镶
有驼乌蛋。城边“沙河”也是一景。
(三)“死城”-瓦丹(OUADANE)。位于“圣城”北120公里处山区,曾是马格里布国家
和南撒哈拉非洲贸易必经之地。是毛最早引进椰枣种植的地区。14-18世纪曾是毛最繁荣地
之一。十九世纪里,因生态环境恶化,成千上万居民纷纷迁徒,仅剩数百人,被称为“死
城”。山顶上有一图书博物馆,藏有丰富的古籍。
(四)“文化城”-瓦拉塔(OUALATA)。历史名城,位于毛东南部,靠近马里边境。始建
于公元12世纪,曾是活跃的贸易中心和伊斯兰宗教中心,藏有珍贵的古书。城里的壁画及
装饰艺术闻名遐迩。
十、交通运输
(一)公路
1960年,毛独立时,只有一条柏油公路。1973年柏油路占全部公路网的6%。1990年,
毛拥有7500公里公路,其中柏油路1686公里。近年来,毛政府重视道路建设,投入较大。
据国家统计局资料,1999年,全国各类公路总计7891公里,其中柏油马路2090公里,加固
土路840公里,小路4961公里。主要公路有努瓦克肖特-布提里米特-阿累格-基法-阿云
-内马公路,称为“希望公路”,全长1100公里;努瓦克肖特-罗索203公里;努瓦克肖特
-阿克儒特-阿塔尔451公里;阿累格-博盖-卡埃迪169公里,卡埃迪-塞利巴比220公
里;提根特-梅德尔德拉52公里。首都市内新建柏油路46公里。阿云-尼奥罗 (马里)公路
正在修建,首都至经济中心的战略性公路努瓦克肖特-努瓦迪布公路于2002年7月开工,预
计两年后完工。
(二) 航空
毛里塔尼亚航空公司(AIR MAURITANIE)创建于1973年, 2000年6月公司实现私营化,
政府将所持股份的64.46%以200万美元出售给非航牵头的财团。该财团内各公司的持有比例
为:非航34%、巴芦埃(BALLOUHEY,法国一家私营公司)15%,毛塔国际贸易银行(私营)
10%,毛塔法国汽油润滑油公司(ELF MAURITANIE,石油产品分销商)5.46%。所余34%留给
一家起参照作用的航空公司。
毛航现有2架 FOKKER F28 客机和1架波音737客机在运营。2001年3月毛里塔尼亚空运公
司(CMTA)成立。这家私营公司有2架运力12吨的运输机和1架载客40人的客机,从经营努瓦
克肖特-阿塔尔-祖埃拉特、努瓦克肖特-阿塔尔-努瓦迪布、努瓦克肖特-卡埃迪国内航线起
步。
毛全国共有25个可供飞机起降的机场,但拥有设施完备的候机楼的机场仅有10座,分布
在努瓦克肖特、努瓦迪布、阿塔尔、内马、祖埃拉特、卡埃迪、基法、提吉克贾、塞利
巴比、阿云等市。其中首都努瓦克肖特和努瓦迪布、阿塔尔三座机场为国际机场。首都机
场于1993年扩建,能接受波音747型客机起降。首都现正筹建新国际机场。
毛航现有国际航线:努瓦克肖特-巴黎;努瓦克肖特-努瓦迪布-拉斯帕尔马斯;努瓦
克肖特-巴马科-普拉亚;努瓦克肖特-达喀尔-班珠尔-比绍;努瓦克肖特-达喀尔-
普拉亚;努瓦克肖特-努瓦迪布-卡萨布兰卡。
此外,还有2001年12月开通的努瓦克肖特-迪拜航线,由毛私营公司马科(MARCO)与
阿联酋和沙特的4家公司承运。
国内航线有8条,联结各省会。
(三)海运
毛有努瓦克肖特和努瓦迪布两个港口城市。
努瓦克肖特有瓦尔夫(WHARF)老港和友谊港新港。老港于1963-1966年由欧洲发展基
金、法国援助与合作基金及毛政府出资7亿西非法郎建造,设计吞吐能力为5万吨,实际吞
吐量最高达32万吨。目前老港为工业专用港,主要进口煤气、天然气和石油产品。港口设
备陈旧不堪,修复工程在计划中。
友谊港系深水港,由中国援建。1974年中毛两国政府签署援建协定,1979年4月10日动
工兴建,1986年9月17日竣工。1988年第一季度开始运营。友谊港占地4500公顷,码头长
585米,宽45.6米;航道宽150米,吃水深度10米;引桥长732.5米,宽13.5米;防波堤长
610米。友谊港配有两台10吨门吊,两艘900匹马力的拖轮,一个VHF测波站,4个修配车
间,仓库7908平方米,露天货场45682平方米等设施。设计年吞吐量为90万吨,实际吞吐量
2001年已过百万吨,政府在酝酿增加码头泊位,扩大吞吐量。友谊港承担全国90%的进口任
务,对国家财政预算直接贡献达3.63亿乌吉亚,解决3200人就业。友谊港不但在毛国民经
济中起着非常重要的作用,而且将发展成为西非和马格里布地区的重要港口。
1990年,由毛自筹资金,中国公司施工,在友谊港内增建一个海军码头。
努瓦迪布有渔港、商业港和铁矿砂出口专用港。渔港有两个分别长290米和298米的码头。
商业港有两个分别长128米和110米的码头。铁矿砂港可停靠15-20万吨级货轮。1995年,阿
拉伯经济、社会发展基金与毛政府联合伙投资10亿乌吉亚,毛与阿尔及利亚承建努瓦迪布
人力捕鱼码头。
全国港口吞吐量(铁矿砂除外)1999年达118.89万吨,其中友谊港达87.5万吨。
(四)铁路
毛唯一的一条铁路是祖埃拉特至努瓦迪布的铁路,承担提里斯-宰穆尔省矿区的铁矿
砂运往努瓦迪布港口出口国外的任务。列车车皮多达180节,堪称世界最长列车,日运行两
次。铁路线全长675公里。视需要,有时挂一节客运车厢。每年运载5万名旅客、2.4万立方
米的铁矿砂和近400头骆驼,并为沿途居民每周运送800立方米的水。
十一、邮政通讯
毛邮政电信局(OFFICE DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS)于1959年7月成立。全国
有64个邮电所。
1985年,毛开始实施电信计划。同年12月12日,努瓦克肖特建成第一座地面卫星
(INTELSAT)系统。次年,努瓦克肖特、努瓦迪布建成阿拉伯卫星(ARABSAT)系统地面接收
站,为民用卫星通讯网(DOMSAT - DOMESTIC SATELLITE COMMUNICATION)奠定了基础。
1995年4月24日,塔亚总统亲赴内马主持DOMSAT奠基仪式。工程由美国HARRIS公司承
包。总投资为1613万美元,主要由阿拉伯经济社会发展基金承担。毛11个省会都将安装一
个卫星地面通讯站。每个通讯站包括:1 个自动电话中心,1个当地用户网络;1个电台、
电视台信号扩大 站。每个省将有2个地面接收站,一个为邮电局专用,一个为电台、电视
扩大信号专用。DOMSAT实施的第二个阶段将工程扩大到各县、市镇,使其都能配备电话通
讯中心。DOMSAT内马地面工程于1996年11月26日竣工,全部工程将于2012年完成。
2000年初,电信走上私营化道路。 2000年5月经国际招标,毛电信公司(SOMATEL)与
突尼斯电信公司(TUNISIE TELECOM)合营新创建的毛-突电信公司(MATTEL)以67.81亿乌
吉亚赢得毛国家招商局颁发的第一个GSM移动电话通讯许可证。公司初始资本5亿乌吉亚,
突尼斯电信公司持有51%,毛电信公司持有49%。当年10月,毛-突电信公司率先在努瓦克肖
特开通移动电话网,随后逐步向其它城市扩展。2001年2月,本金10,610,930,000乌吉
亚国家是唯一股东的毛电信公司(MAURITEL)对外开放,允许参股,以国际招标方式寻觅
创立子公司的合作人,摩洛哥电信公司(MAROC TELECON)以4800万美元(120亿乌吉亚)
的标价中标,占有毛电信公司54%的股份,同时承诺向毛电信公司员工出让3%的股份份额,
并在5年内让电信网覆盖遍毛主要城市,从而创立了本金5,200,000,000乌吉亚的毛电信
公司移动电话公司(MAURITEL MOBIL)。2002年4月,移动电话网已覆盖了努瓦克肖特、努
瓦迪布、基法、阿塔尔、祖埃拉特、罗索、卡埃迪、塞利巴比、阿累格、博盖、阿云、内
马等地。
至2002年10月,全国移动电话超过13万部。每百人拥有移动电话5部,固定电话1.2
部。
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